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     柳林縣位于山西省中西部邊緣，呂梁山西麓，黃河?xùn)|岸，與陜西省吳堡、綏德、清澗縣隔河相望。全縣國土面積1288平方公里，轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，總?cè)丝?0.12萬。2008年底，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到113.38億元，財(cái)政總收入30.98億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)11046.2元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3228元。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)躍居全省第9位，在全國中部百強(qiáng)縣（市）排第65位，并順利入圍全國最具投資潛力的100個(gè)中小城市行列。
　　
　　柳林有著悠久的歷史、光榮的革命傳統(tǒng)�？h境薛村鎮(zhèn)高紅村出土的仰韶文化遺址，表明早在新石器時(shí)代，這里就有人類刀耕火種，春秋時(shí)為晉國領(lǐng)地，漢代時(shí)為代共王九子的候國，北周設(shè)定胡郡制定胡縣。軍渡、孟門、三交黃河渡口自古就是秦晉兩地商品集散地，今縣城所在地在明清時(shí)期手工業(yè)興盛，商賈云集，店鋪林立，被稱為“小北京”。無產(chǎn)階級(jí)革命家賀昌出生在這里，周恩來、毛澤民在柳林縣三交鎮(zhèn)創(chuàng)建了山西省第一個(gè)蘇維埃政權(quán)，劉志丹將軍等愛國志士的熱血灑在這里。悠久的歷史沉淀了濃厚的文化底蘊(yùn)，全縣現(xiàn)保有古建筑、古遺址、石窟等文物古跡800余處，其中國家級(jí)文物3處，省級(jí)文物7處，市縣級(jí)文物71處，館藏文物1250件；柳林盤子、黃河旋鼓、彈唱、剪紙等民俗文化獨(dú)具特色。依托歷史、民俗文化資源，文物旅游觀光、民俗風(fēng)情娛樂、晉陜峽谷黃河漂流等一批旅游精品悄然興起。

　　柳林瑰寶遍藏 ， 名產(chǎn)薈萃。全縣儲(chǔ)煤面積達(dá)800多平方公里，煤炭探明儲(chǔ)量達(dá)54億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)80億噸，其中被譽(yù)為“國寶”的4＃優(yōu)質(zhì)主焦煤占60%以上，為全國三大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地之一。這塊土地蘊(yùn)藏著一流品位的石灰石、鋁釩土、煤層氣等多種極具開發(fā)價(jià)值的礦產(chǎn)資源。此外，名列全國“八大棗系”之首的“柳林木棗”成林面積26.5萬畝，正常年景產(chǎn)量3000萬公斤。依托資源，基本上形成了“紅、白、黑”三色產(chǎn)業(yè)格局，原煤生產(chǎn)能力達(dá)到2000萬噸，優(yōu)質(zhì)洗精煤生產(chǎn)能力達(dá)到1200萬噸，優(yōu)質(zhì)主焦煤、洗 精煤基地初具雛形。

　　柳林是一塊奮進(jìn)沸騰的土地。1971年建縣以來，歷屆縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，負(fù)重拼搏，使柳林這個(gè)封閉落后的小縣1998年摘掉了“貧困帽”。1999年，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，按照“堅(jiān)持一個(gè)方針，實(shí)現(xiàn)六個(gè)創(chuàng)新”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了闊步前進(jìn)。2003年，縣委、縣政府根據(jù)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的基本要求，明確今后五年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路是：“全力抓好三件大事，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)建成”，即咬住以退耕還林為重點(diǎn)的綠化，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的工業(yè)化，以縣城建設(shè)為中心的城鎮(zhèn)化“三件大事”，把柳林建成全國最大的優(yōu)質(zhì)洗精煤生產(chǎn)基地，建成全省最大的紅棗加工銷售基地，建成黃河中游沿岸生態(tài)大縣，建成晉西商貿(mào)大縣，建成呂梁山上財(cái)政實(shí)力最強(qiáng)的縣，建設(shè)產(chǎn)業(yè)柳林、生態(tài)柳林、素質(zhì)柳林、誠信柳林，形成具有柳林特色的“產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)，工業(yè)化支撐，城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，使柳林縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力逐步成為呂梁第一，跨入全省十強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照這一既定思路與目標(biāo)，近年來縣委、縣政府逐步形成了工業(yè)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)、教育等一系列的具體工作思路，重點(diǎn)實(shí)施了“三三三”工業(yè)強(qiáng)縣計(jì)劃、“12358”城市建設(shè)工程、“一三五”農(nóng)村小康建設(shè)工程，率先完成了國有、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革，“以工補(bǔ)農(nóng)、以財(cái)扶農(nóng)、以農(nóng)養(yǎng)農(nóng)”、“一礦一企治理一山一溝”等做法受到國家有關(guān)部門、省委、省政府、市委、市政府的充分肯定。特別是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，幾年來全縣新上各類項(xiàng)目164個(gè)，總投資246.8億元，完成投資64.6億元，有113個(gè)項(xiàng)目完工并投入運(yùn)行，2003年榮獲省政府“三年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)縣”獎(jiǎng)。

　　柳林是一塊商機(jī)無限的土地。這里，區(qū)位條件得天獨(dú)厚，國道307線、孝柳鐵路及正在建設(shè)的汾柳高速公路、中衛(wèi)鐵路承東啟西，扶貧攻堅(jiān)路、縣鄉(xiāng)道路及建設(shè)中的礦區(qū)道路星羅棋布，把城鄉(xiāng)、工礦區(qū)與外界更加緊密的聯(lián)系起來。這里，基礎(chǔ)設(shè)施日新月異，高家溝、金家莊等4個(gè)35KV和穆村110KV等變電站相繼投入或即將投入運(yùn)行，薛家灣、劉家山等2個(gè)110KV變電站上報(bào)可研，農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造全面完成，投資49.2億元的柳電二期2×60MW奠基開工，電力先行為柳林實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了有力保障；有線電話進(jìn)入尋常百姓家，無線通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣，互聯(lián)網(wǎng)開通千家萬戶，寬帶網(wǎng)絡(luò)啟動(dòng)運(yùn)行，柳林跨上信息高速公路；退耕還林、城區(qū)生態(tài)綠化及城市公用設(shè)施的完善，投資20億元的青龍城改造全面啟動(dòng)，城市綜合功能更強(qiáng)，投資環(huán)境更優(yōu)，人居環(huán)境更好。這里，有著寬松的發(fā)展環(huán)境，黨政抓優(yōu)化環(huán)境不松手，政務(wù)服務(wù)中心方便、快捷，柳林正成為投資的一片“凈土”、一方“沃土”。

　　“十一五”期間是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中十分關(guān)鍵的一個(gè)階段。我縣發(fā)展的主導(dǎo)方針是：以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并重，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，擴(kuò)大開放，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)全面發(fā)展。圍繞“新型工業(yè)、新型城市、新型農(nóng)村”建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民建設(shè)小康社會(huì)。新型工業(yè)建設(shè)。依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以煤焦化、建材業(yè)和發(fā)電產(chǎn)業(yè)為中心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。煤焦化方面，“十一五”期間我縣確定調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目72項(xiàng)，總投資264.14元，其中包括省政府和市政府確定的“雙百雙千”項(xiàng)目和“兩區(qū)”項(xiàng)目共19個(gè)，項(xiàng)目總投資210.7億元，這些項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值172.5億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤166.8億元，實(shí)現(xiàn)利稅93.42億元，可新增財(cái)政收入39.06億元。要繼續(xù)做大做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)，發(fā)展清潔型焦化生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展瓦斯氣、焦?fàn)t煤氣、工業(yè)可燃尾氣為主的能源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目，初步構(gòu)筑起一套適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。新型城市建設(shè)。依托具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源特色優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，加快縣城和中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，考慮到我們縣城山多川窄的特點(diǎn)，我們即將實(shí)施“兩翼帶動(dòng)”戰(zhàn)略，即啟動(dòng)城南城北兩山的開發(fā)建設(shè)，加快完善柳林生態(tài)園景點(diǎn)建設(shè)，把城南建成以生態(tài)旅游為主的休閑觀光區(qū)。規(guī)劃了一條具有柳林特色的山城大街，把城北建成人居環(huán)境優(yōu)美的生活區(qū)，初步規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，即將組織實(shí)施。同時(shí)，要按照城鎮(zhèn)規(guī)劃的定位功能，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、環(huán)保型非煤產(chǎn)業(yè)。逐步改變城鎮(zhèn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成農(nóng)村人口自愿、平穩(wěn)、有序進(jìn)入城鎮(zhèn)的體制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動(dòng)發(fā)展的良性機(jī)制。新型農(nóng)村建設(shè)。依托科學(xué)規(guī)劃，加快三條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，西部沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東部山區(qū)建成40萬畝紅棗基地和10萬畝優(yōu)質(zhì)核桃基地；中部、南部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧基地建設(shè)，通過小額信貸、政府補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)肉牛、肉豬、圈養(yǎng)羊向規(guī)�；�發(fā)展；中部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城郊蔬菜種植基地建設(shè)，以發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜為主，開發(fā)蔬菜種植基地1萬畝。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化，“十一五”期末，上馬5萬頭肉牛加工企業(yè)1個(gè)，5000噸以上小雜糧加工企業(yè)2個(gè)，紅棗加工能力達(dá)10000噸。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)抓好農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。此外，加強(qiáng)交通、水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)科教興縣戰(zhàn)略，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立健全現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系，積極發(fā)展社會(huì)保障制度，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家人口、環(huán)境保護(hù)兩項(xiàng)基本國策，全面推進(jìn)精神文明民主法制建設(shè)。

　　“十一五”期間，我縣將緊緊抓住良好的發(fā)展機(jī)遇，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)，力爭“十一五”期末全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)125億元，力爭達(dá)到145億元，人均GDP超過5000美元；財(cái)政總收入年均增長23.8%，實(shí)現(xiàn)25億元,力爭達(dá)到30億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長17%，達(dá)到1.5萬元；農(nóng)民人均純收入年均增長17%，達(dá)到4000元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長18%，達(dá)到8億元，柳林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

　　邁上小康社會(huì)征程，柳林人民正以與時(shí)俱進(jìn)的精神面貌，適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，在競爭中發(fā)展，在發(fā)展中競爭，著力推進(jìn)“三化”進(jìn)程，努力建設(shè)縣富民強(qiáng)、政清人和、誠信文明的新柳林。