編者按
錨定現(xiàn)代化,改革再深化。10月11日召開的中共呂梁市委五屆八次全體會議,深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和省委十二屆八次全會精神,審議通過《中共呂梁市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神進(jìn)一步全面深化改革的實施意見》,擘畫了呂梁進(jìn)一步全面深化改革的藍(lán)圖,并審議通過了《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于完善生育支持政策體系建設(shè)生育友好型社會的若干措施》《關(guān)于強(qiáng)化市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺功能的若干規(guī)定》。這是我市聚焦發(fā)展所需和群眾所盼,探索推出的具體改革舉措,目的是進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化呂梁長遠(yuǎn)發(fā)展的人口支撐,保障人民群眾的日常訴求及時妥善得到解決。今天,本報全文刊發(fā)這三個改革文件。
中共呂梁市委
呂梁市人民政府
《關(guān)于完善生育支持政策體系建設(shè)生育友好型社會的若干措施》
一、做好青年婚戀服務(wù)。創(chuàng)建“青春呂梁”青年服務(wù)綜合云平臺,建立“未婚適齡、大齡青年數(shù)據(jù)庫”,常態(tài)化組織相親聯(lián)誼活動,通過“線上”“線下”開展針對性、個性化婚戀服務(wù)。積極引導(dǎo)青年樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀。(牽頭單位:團(tuán)市委;配合單位:市總工會、市婦聯(lián))
二、鼓勵適齡青年結(jié)婚。2025年1月1日起,在我市登記結(jié)婚(雙方均為初次登記)且女方年齡在35周歲及以下的夫婦,給予1500元的獎勵,由結(jié)婚雙方在婚姻登記窗口領(lǐng)取。(牽頭單位:市民政局;配合單位:市衛(wèi)健委、市財政局)
三、加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)。推進(jìn)市縣兩級婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,市級婦幼保健院達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn),轄區(qū)人口30萬以上的縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),轄區(qū)人口30萬以下的縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)開設(shè)門診。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備婦幼保健專業(yè)技術(shù)人員。加強(qiáng)對村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力培訓(xùn),做好婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)工作。加強(qiáng)市、縣級綜合醫(yī)院兒科建設(shè),加強(qiáng)婦產(chǎn)科醫(yī)生、兒科醫(yī)生、助產(chǎn)士、婦幼保健人員等人才培養(yǎng)。做好出生缺陷防治工作,擴(kuò)大產(chǎn)前篩查和診斷、新生兒疾病篩查的覆蓋面,完善篩查、診斷、基本醫(yī)療和康復(fù)救助機(jī)制。(牽頭單位:市衛(wèi)健委;配合單位:市疾控中心)
四、推進(jìn)“出生一件事”聯(lián)辦。實現(xiàn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社??ㄉ觐I(lǐng)等“出生一件事”聯(lián)辦。(牽頭單位:市行政審批局;配合單位:市衛(wèi)健委、市公安局、市醫(yī)保局、市疾控中心)
五、落實生育休假制度。嚴(yán)格落實婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假、哺乳假等制度。符合政策規(guī)定生育的,女方享受國家規(guī)定98日和省獎勵延長60日產(chǎn)假,男方享受護(hù)理假15日。在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假期間,享受與在崗人員同等待遇。對不落實相關(guān)規(guī)定的單位和企業(yè),由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責(zé)令整改。(牽頭單位:市人社局;配合單位:市總工會、市婦聯(lián))
六、建立生育補(bǔ)貼制度。2025年1月1日起,對符合政策生育一、二、三孩且新生兒戶籍登記在呂梁的家庭,分別補(bǔ)貼2000元、5000元、8000元,在戶籍登記窗口領(lǐng)??;從生產(chǎn)后次年起,對符合政策生育二、三孩的家庭成員(包括夫婦雙方及孩子)5年內(nèi)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)部分,分別給予30%、50%的補(bǔ)貼。(牽頭單位:市衛(wèi)健委;配合單位:市醫(yī)保局、市財政局、市公安局)
七、發(fā)展普惠托育服務(wù)。辦好公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu),建成兼有指導(dǎo)功能和示范性質(zhì)的市級托育綜合服務(wù)中心,各縣市區(qū)提高公辦普惠托育質(zhì)效。支持社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托和家庭托育點發(fā)展。貫徹落實省衛(wèi)健委、省發(fā)展改革委、省教育廳等11部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(晉衛(wèi)人口發(fā)〔2024〕3號),被評為市級示范托育機(jī)構(gòu)的,市財政獎勵5萬元;被評為縣級示范托育機(jī)構(gòu)的,縣級財政獎勵3萬元。開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵有條件的大中專院校開設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)或在學(xué)前教育中增加嬰幼兒服務(wù)內(nèi)容。對依法開辦的托育機(jī)構(gòu),用電、用水、用氣、用熱等執(zhí)行居民生活類價格政策。支持有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班,新建幼兒園按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置適當(dāng)比例的幼兒托班。到2027年,各縣市區(qū)開設(shè)托班的城區(qū)幼兒園占比不低于60%,新建幼兒園設(shè)置托班要占到80%。(牽頭單位:市衛(wèi)健委;配合單位:市教育局、市發(fā)展改革委)
八、強(qiáng)化教育支持保障。對2025年1月1日后符合政策出生的二、三孩,免除二孩上我市公辦幼兒園和高中的學(xué)費(fèi),免除三孩上我市公辦托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和高中的學(xué)費(fèi)。對符合政策生育二、三孩家庭子女,根據(jù)家庭意愿,協(xié)調(diào)支持符合入學(xué)條件的同一家庭不同年齡段子女在同一學(xué)校入學(xué)。大力發(fā)展公辦和普惠性幼兒園,推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè),優(yōu)先保障三孩入公辦和普惠性幼兒園。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市住建局、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)健委)
九、加強(qiáng)住房保障。有效擴(kuò)大保障性住房供給,根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策,對符合住房保障條件的二、三孩家庭,優(yōu)先配租,在戶型選擇等方面給予照顧。對符合政策生育二、三孩的家庭,公積金貸款額度提高到100萬元。引導(dǎo)支持商業(yè)銀行提供優(yōu)惠購房商業(yè)貸款。(牽頭單位:市住建局;配合單位:市住房公積金管理中心)
各牽頭單位要會同有關(guān)部門認(rèn)真研究,對相關(guān)舉措制定具體操作辦法,報市委辦公室、市政府辦公室、市委改革辦備案。
來源:呂梁日報
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